Si bien la iniciativa de la presidenta es relevante e in\u00e9dita, el \u00e9xito de la misma depender\u00e1 del inter\u00e9s que ponga en ella Alejandro Armenta, se\u00f1alaron especialistas<\/p>\n\n\n\n
La propuesta de la presidenta de M\u00e9xico, Claudia Sheinbaum Pardo, para sanear la subcuenca del Alto Atoyac, que es una de las m\u00e1s contaminadas y sobreexplotadas del pa\u00eds, tiene elementos para prosperar, toda vez que, a diferencia de administraciones pasadas, se plantearon estrategias para atender esta problem\u00e1tica de manera integral y regional, consider\u00f3 Valentina Campos Cabral, directora del Instituto de Investigaciones en Medio Ambiente Xabier Gorostiaga, SJ (IIMA) de la Universidad Iberoamericana Puebla.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, Ver\u00f3nica Mastretta Guzm\u00e1n, ambientalista, fundadora de la organizaci\u00f3n Puebla Verde y consejera de la asociaci\u00f3n civil Dale la Cara al Atoyac, evalu\u00f3 que, si bien la iniciativa de la presidenta es relevante e in\u00e9dita, el \u00e9xito de la misma depender\u00e1 del inter\u00e9s que coloque en ella el gobernador electo de Puebla, Alejandro Armenta Mier, as\u00ed como la mandataria de Tlaxcala, Lorena Cuellar Cisneros. Lo anterior debido a que, desde su perspectiva, el fracaso de las propuestas para ese fin han fracasado por la falta de voluntad de los gobernadores en turno.<\/p>\n\n\n\n
Durante su primer d\u00eda como titular del Poder Ejecutivo Federal, Sheinbaum Pardo dio a conocer que el saneamiento de los r\u00edos m\u00e1s contaminados del pa\u00eds, entre ellos el Atoyac, ser\u00e1 una prioridad para su administraci\u00f3n. Sin embargo, en Puebla la misma promesa se ha replicado a nivel estatal desde hace al menos tres d\u00e9cadas, sin que hasta la fecha los \u00edndices de poluci\u00f3n en el raudal, as\u00ed como sus niveles de peligrosidad para la salud humana, disminuyan.<\/p>\n\n\n\n
Propuestas de Sheinbaum Pardo dan esperanza
Desde finales del siglo pasado, particularmente en la administraci\u00f3n del exgobernador Manuel Bartlett D\u00edaz, hasta la actual administraci\u00f3n, iniciada por el exmandatario fallecido Miguel Barbosa Huerta, la promesa de recuperar la subcuenca del Alto Atoyac ha sido constante. El problema, sin embargo, es que la contaminaci\u00f3n de dicha regi\u00f3n hidrol\u00f3gica se encuentra en su peor momento. Seg\u00fan datos de la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua), dicha subcuenca es la que posee los niveles m\u00e1s altos de poluci\u00f3n en todo el estado.<\/p>\n\n\n\n
A nivel federal, sin embargo, es la primera vez que un presidente o presidenta focaliza el saneamiento de dicha regi\u00f3n hidrogr\u00e1fica entre sus promesas de gobierno. Para Campos Cabral, acad\u00e9mica de la Ibero Puebla, la priorizaci\u00f3n de esta problem\u00e1tica supone una mayor preocupaci\u00f3n de la agenda ambiental en M\u00e9xico, lo que puede significar el \u00e9xito de la promesa.<\/p>\n\n\n\n
Para la investigadora, el planteamiento hecho por Sheinbaum Pardo para descontaminar la subcuenca del Alto Atoyac es relevante, debido a que \u00e9ste se acompa\u00f1a de otras propuestas an\u00e1logas. Es decir, la problem\u00e1tica se aborda de forma integral, lo que es ideal para materializar el objetivo.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan Campos Cabral, ejecutar acciones de saneamiento h\u00eddrico sin pol\u00edticas transversales que permitan cumplir este cometido de forma sist\u00e9mica es poco funcional, toda vez que las problem\u00e1ticas en la materia suelen estar interconectadas. Prueba de ello es que hasta este momento no se han tenido avances significativos en la descontaminaci\u00f3n del sitio.<\/p>\n\n\n\n
Por ese motivo, la especialista consider\u00f3 ideal que las propuestas de la mandataria federal incluyan el abordaje de la crisis de contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica, as\u00ed como la necesidad de instaurar un sistema de energ\u00eda circular, revisar las concesiones h\u00eddricas actuales, entre otras.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEs destacado que la presidenta lo menciona como uno de los puntos importantes en su gobierno. Creo que hay que entenderlo en el marco de un planteamiento m\u00e1s complejo, que tiene que ver, no solo con el saneamiento de los r\u00edos m\u00e1s contaminados, sino tambi\u00e9n en el establecimiento de ejes y pol\u00edticas de manera sist\u00e9mica (\u2026) Cuando analizas todos los planteamientos ambientales de la mandataria, se entiende que se est\u00e1 aproximando al problema de manera sist\u00e9mica\u201d, expuso Campos Cabral.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, la investigadora argument\u00f3 que, en un primer an\u00e1lisis, las iniciativas de la titular del Ejecutivo federal son \u201cinteresantes\u201d, pues elevan las necesidades ecol\u00f3gicas al nivel de las exigencias en materia de seguridad y justicia. Pero destac\u00f3 que las mismas deber\u00e1n acompa\u00f1arse de pol\u00edticas p\u00fablicas integrales, toda vez que es importante atender todas las causas de la crisis h\u00eddrica que se vive actualmente en Puebla.<\/p>\n\n\n\n
Un ejemplo de ello es institucionalizar la prevenci\u00f3n de enfermedades derivadas de la contaminaci\u00f3n, adem\u00e1s de instaurar mecanismos de ordenamiento, y el fortalecimiento de la vigilancia y sanci\u00f3n de las violaciones a las leyes vigentes en la materia, entre otras medidas.<\/p>\n\n\n\n
\u201cHabr\u00e1 que ver el planteamiento acompa\u00f1ado de todo este conjunto de pol\u00edticas integrales. Por ejemplo, en cuanto al derecho al agua, que fue uno de los puntos m\u00e1s relevantes, plante\u00f3 la revisi\u00f3n de las concesiones del agua. Esto es muy importante para la cuenca, as\u00ed como la tecnificaci\u00f3n del riego y sobre todo garantizar la reutilizaci\u00f3n del agua. Entonces, si nos enfocamos s\u00f3lo en el saneamiento, perdemos de vista otros elementos que pueden resultar positivos\u201d, declar\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Aunado a lo anterior, la catedr\u00e1tica de la Ibero Puebla consider\u00f3 que el gabinete ambiental de Sheinbaum Pardo se destaca por integrar a personalidades con trayectoria y experiencia justificada en el ramo ecol\u00f3gico. Esto, sin embargo, ser\u00e1 inservible si dichos funcionarios no establecen di\u00e1logo con todos los actores involucrados en la contaminaci\u00f3n del Alto Atoyac.<\/p>\n\n\n\n
“Tenemos que estar atentos a c\u00f3mo se traduce esta buena intenci\u00f3n (\u2026) y tenemos que estar muy atentos en la manera en c\u00f3mo retoman estos temas en las futuras administraciones, es decir, verificar que no se queden s\u00f3lo en el papel” a\u00f1adi\u00f3 la experta.<\/p>\n\n\n\n
Gobierno de L\u00f3pez Obrador avanz\u00f3 brevemente en la materia
De forma an\u00e1loga, Campos Cabral expuso que en la administraci\u00f3n que concluy\u00f3 recientemente, la del expresidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, tuvo avances significativos en la descontaminaci\u00f3n de la subcuenca, pero reconoci\u00f3 que los mismos quedaron inconclusos.<\/p>\n\n\n\n
La estrategia m\u00e1s reciente fue la integraci\u00f3n del Programa de Ordenamiento Ecol\u00f3gico de la Subcuenca del Alto Atoyac, que realiz\u00f3 la Federaci\u00f3n junto a los gobiernos de Puebla y Tlaxcala.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan la investigadora, dicha acci\u00f3n, que tuvo la finalidad de delimitar las responsabilidades de las autoridades en la gesti\u00f3n del territorio y los recursos a nivel regional, se enfoc\u00f3 en atender uno de los principales problemas que ocasionan la contaminaci\u00f3n en esta zona del pa\u00eds: la falta de mecanismos regulatorios y el desorden administrativo en algunos municipios.<\/p>\n\n\n\n
Aunque este proceso no ha concluido de forma oficial, pues fue presentado apenas en 2023 por la exsecretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Mar\u00eda Luisa Albores Gonz\u00e1lez, la investigadora de la Ibero Puebla consider\u00f3 que es mejor conformar mecanismos completos, a entregar proyectos hechos de forma r\u00e1pida y sin fundamentos.<\/p>\n\n\n\n
La doctora Campos Cabral consider\u00f3 que la integraci\u00f3n de esta pol\u00edtica p\u00fablica fue ideal, pues incluy\u00f3 a representantes gubernamentales, sociales, acad\u00e9micos y empresariales. Adem\u00e1s, permiti\u00f3 la retroalimentaci\u00f3n simult\u00e1nea de los diferentes actores, lo que supuso mayor participaci\u00f3n ciudadana en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n
Gobernadores han evitado saneamiento del Atoyac
Por su parte, la activista Mastretta Guzm\u00e1n subray\u00f3 que la menci\u00f3n hecha por Sheinbaum Pardo a la crisis h\u00eddrica que vive Puebla en materia de contaminaci\u00f3n es importante. No obstante, desde su perspectiva, lo verdaderamente relevante es que el gobierno estatal, que pr\u00f3ximamente ser\u00e1 encabezado por Armenta Mier, comprometa una agenda en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan la fundadora de la organizaci\u00f3n Puebla Verde, si bien es fundamental que el gobierno federal vincule recursos econ\u00f3micos para establecer proyectos ecol\u00f3gicos a nivel local, es necesario que las administraciones estatales organicen y obliguen a los ayuntamientos a cumplir con sus obligaciones de dise\u00f1ar ordenamientos territoriales.<\/p>\n\n\n\n
Para Mastretta Guzm\u00e1n, la descontaminaci\u00f3n de la subcuenca del Alto Atoyac ha sido impedida por la falta de voluntad de los gobernadores, esto a pesar de que la propia Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Aguas Nacionales obliga a las administraciones estatales a desempe\u00f1arse como ser agente de contacto entre autoridades federales y municipales.<\/p>\n\n\n\n
“Siempre he hecho \u00e9nfasis en que, que bueno que una presidenta lo ponga con nombre y apellido, pero, adem\u00e1s de un presupuesto, debe entenderse que, sin el liderazgo de los gobiernos estatales, no se va a lograr” se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Y agreg\u00f3: \u201cSon los gobernadores los que tienen influencia directa con los alcaldes, sin importar el partido del que vengan. Esa gesti\u00f3n con los municipios, y su enorme rezago normativo, s\u00f3lo lo pueden hacer los gobiernos estatales. Eso es algo que me tard\u00e9 en entender, pero hoy lo tengo claro\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Desde su perspectiva, los mandatarios son responsables de vigilar que los gobiernos municipales actualicen sus c\u00f3digos reglamentarios, y que eventualmente los cumplan. Lo anterior con la finalidad de que actualicen sus requerimientos en materia de factibilidad ambiental, emisi\u00f3n de licencias, entre otras gestiones gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n
La activista agreg\u00f3 que muchos apoyos federales para la construcci\u00f3n de plantas de tratamiento, por ejemplo, han fracasado debido a que los ayuntamientos no destinan recursos para su mantenimiento, esencialmente porque los presupuestos en la materia no son suficientes, debido, en gran medida, a la falta de planeaci\u00f3n financiera.<\/p>\n\n\n\n
“Todo eso lo tiene que orquestar un gobernador, y tiene que haber la voluntad de la Federaci\u00f3n, s\u00ed, porque hay presupuesto, por ejemplo, para plantas tratadoras en lugares estrat\u00e9gicos, que deben bajar del gobierno federal, pero, sin este orden t\u00e9cnico y jur\u00eddico, hacer plantas de tratamiento seguir\u00e1 siendo in\u00fatil, porque no habr\u00e1 manera de operarlas” destac\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Afortunadamente, se\u00f1al\u00f3 la activista, Armenta Mier convoc\u00f3, de forma in\u00e9dita, a varios actores sociales para dise\u00f1ar una agenda h\u00eddrica, y se\u00f1al\u00f3 que se escucharon y analizaron m\u00faltiples propuestas para atender las problem\u00e1ticas que vive la entidad poblana en la materia.<\/p>\n\n\n\n
No hay que olvidar que todos los gobernadores que ha tenido Puebla en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas han prometido diversas acciones para aminorar la contaminaci\u00f3n de esta regi\u00f3n hidrogr\u00e1fica. Desde an\u00e1lisis inconclusos hasta plantas de tratamiento inservibles, los exmandatarios estatales abandonaron su cargo sin haber dado resultados en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, Mastretta Guzm\u00e1n consider\u00f3 que el hecho de que la presidenta de la Rep\u00fablica, el gobernador electo, as\u00ed como la mayor\u00eda de los alcaldes que componen la subcuenca del Alto Atoyac, formen parte de la misma fuerza pol\u00edtica, permita que finalmente se logre el saneamiento de esta serie de r\u00edos, que hoy padecen la intensa poluci\u00f3n derivada de la contaminaci\u00f3n furtiva que se hace en complicidad de industrias, autoridades y sociedad civil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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